«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»


Как депутаты Законодательного Собрания Владимирской области спорили друг с другом по вопросу принятия областного бюджета во втором чтении

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

19 декабря Законодательное Собрание Владимирской области после острой политической дискуссии, которая длилась 40 с небольшим минут, приняло закон об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Из 34 присутствовавших в зале депутатов за принятие документа проголосовали 29, против высказались 5 народных избранников — члены фракции КПРФ. Остальные депутатские объединения – «Единая Россия», «Справедливая Россия»», ЛДПР и представитель «Коммунистической партии социальной справедливости» – поддержали предложенный вариант регионального бюджета.

Отметим, что непосредственно на заседании ЗС никакие цифры не обсуждались — все дискуссии проходили до этого на комитетах. Представителям СМИ раздали только текст постановления о принятии закона об областном бюджете на одной страничке.

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Напомним, общий объем доходов областного бюджета в 2019 году составит 61 млрд. 738 млн. рублей (рост 107,7% к 2018 году), а расходы – 63 млрд. 760 млн. рублей. Ожидаемый дефицит ненамного превысит 2 миллиарда рублей.

Второе чтение бюджета предполагает обсуждение постатейного распределения расходов, но дискуссия развернулась не вокруг цифр, а приобрела ярко выраженный политический характер.

***

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Председатель бюджетного комитета ЗакСобрания Михаил Максюков (фракция «Единая Россия») сообщил депутатам, что после принятия областного бюджета в первом чтении поступило 113 поправок. Все они были согласованы с обладминистрацией, и в итоге на проект закона было получено положительное заключение губернатора. Члены бюджетного комитета приняли решение рекомендовать Законодательному Собранию проголосовать за принятие бюджета во втором чтении с учётом согласованных поправок.

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

После этого против принятия бюджета выступил депутат Сергей Казаков (фракция КПРФ). Он раскритиковал то, как проводились публичные слушания по проекту бюджета (не все желающие могли принять участие в предварительном обсуждении), а потом заявил, что не будет голосовать за принятие закона, так как это по сути «орловский», а не «сипягинский» бюджет:

«Я за проект областного бюджета во втором чтении голосовать не буду, потому что это — бюджет предыдущей администрации. Он начинал формироваться где-то, примерно, с лета, если не раньше; даже чуть ли не весной начинает формироваться этот бюджет. Мы получили бюджет, который исправить практически было нельзя».

Казаков также посетовал на то, что депутатам, работающим на общественных началах, очень сложно подготовить поправки к бюджету в отведённые для этого десять суток.

Кроме этого, Сергей Казаков заявил, что не увидел в законе об областном бюджете расходов на решение проблем в его избирательном округе:

«Например, на ремонт и приведение в нормативное состояние поликлиники в Заклязьменском… Нет этого в бюджете сегодня. Я также не увидел тёплых окон в детских садах и школах — тоже в бюджете нет этого. Мы на разные там АНО даём по 61 миллиону, которые помогают тем, кто занимается поставками своей продукции за рубеж. Ревизия этого бюджета должна быть продолжена в ходе его исполнения».

Шеф-редактор издательского дома «Томикс» Казаков высказал, по его собственному признанию, «крамольную мысль» по поводу целесообразности бюджетных трат на крупные объекты в муниципальных образованиях, в которых люди на самом деле не сильно нуждаются:

«В Судогде строить ледовый дворец — я бы очень сильно подумал. Кто его будет обслуживать? Сколько это будет стоить районному бюджету? И насколько эти деньги вообще вернутся нам? И, может быть, в Судогде есть более первоочередные меры? На съезде муниципальных образований главы правильно поднимали вопрос о том, что если что-то строить на их территориях, надо сначала спросить у местных жителей — а надо ли им это, и хотят ли они это видеть у себя, и как они потом будут это всё содержать»?

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

После Казакова выступил руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Владимирской области Максим Шевченко. Он пояснил, что коммунисты не будут голосовать за принятие областного бюджета во втором чтении, так как этот закон является «продолжением антинародной, антисоциальной политики Путина, Медведева и «Единой России», в 2018 году продемонстрировавших свой курс так называемой пенсионной реформой и увеличением НДС, который с нового года обернётся двадцатипроцентным ростом цен».

Фракция КПРФ также выступает против того, чтобы деньги налогоплательщиков уходили в федеральный бюджет. По мнению Шевченко эти деньги потом превращаются в «коррупционноёмкие мегапроекты» — «так называемые государственные корпорации олигархов», которые зарабатывают деньги в России с целью их вывода на Запад:

«Регионам правительство оставляет жалкие подачки, и при этом нас постоянно шантажируют, и это — не слухи: “Если вы не будете голосовать за «Единую Россию» и за нужного нам губернатора, то денег вам дадим гораздо меньше”. Нам, депутатам ЗакСобрания сегодня предлагают утвердить эти жалкие подачки, да ещё и поблагодарить за то. Что мы получили чуть больше, чем было заложено в первом чтении».

Шевченко напомнил коллегам, что «даже единороссовский глава Мурома Евгений Рычков» возмущён тем, что ни один из местных бюджетов не рос такими темпами, как областная казна — 38% за четыре года. Руководитель фракции КПРФ в ЗакСобрании заявил, что обладминистрация забирает у муниципалитетов большую часть НДФЛ, взамен предлагая увеличить доходы местных бюджетов за счёт повышения налогов на землю и имущество:

«Это курс Елены Мазанько, сокращённого орловского вице-губернатора, у которой уже второе уголовное дело. Этот курс пока никто не отменил, он просто продолжается».

Максим Шевченко заявил, что земельными и имущественными налогами всё сильнее затягивается удавка на шее у всех, кто хочет производить:

«Если путинско-медведевское государство делает так, что позорно быть учителем или врачом… Это — позиция главы правительства и главы партии “Единая Россия”: хотите денег — идите не в учителя, а в бизнесмены. Но, как видим, бизнесменом быть тоже не выгодно. Выгодно быть надсмотрщиком, контролировать производство, работать в правоохранительных органах, в разного рода надзорах — это тупиковый путь развития».

Коммунисты в Законодательном Собрании Владимирской области не могут согласиться с тем, что областной бюджет формируется не от реальных потребностей и нужд граждан:

«Мы должны подгонять нашу реальную нужду… под то, что там где-то формируется и потом нам спускается», – заявил Шевченко.

В частности, лидер фракции КПРФ сообщил, что вместо того, чтобы построить инфекционный корпус областной детской клинической больницы, бывший губернатор Владимирской области Светлана Орлова пролоббировала финансирование строительства перинатального центра в Коврове, что привело в шок даже некоторых сотрудников департамента здравоохранения.

Максим Шевченко в завершении заявил, что коммунисты не хотят «солидаризироваться» с тратами обладминистрации на пиар в СМИ (51,6 миллиона рублей) и с предоставлением налоговых льгот «сомнительным проектам» вроде «Волгабас».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Затем слово взял заместитель председателя Законодательного Собрания, первый секретарь обкома КПРФ Антон Сидорко. Он посетовал на то, что администрация Владимирской области не направила своих представителей в рабочую группу по урегулированию спорных вопросов в межбюджетных отношениях между регионом и муниципалитетами, о необходимости создания которой говорили на съезде муниципальных образований Владимирской области (отметим, что между съездом и заседанием ЗС прошло всего два рабочих дня). Сидорко также отметил, что обладминистрация, в отличие от других регионов, не в полной мере финансирует заработную плату персонала в детских садах, взваливая не органы местного самоуправления расходы в сотни миллионов рублей.

«Данный бюджет был сформирован на принципах команды губернатора Орловой по недофинансированию местных бюджетов, мы его поэтому поддержать не можем», – резюмировал первый секретарь обкома КПРФ.

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Председателю Законодательного Собрания Владимиру Киселёву (фракция «Единая Россия») пришлось вставить ремарку о том, что администрация Владимирской области чисто технически не успела направить своих представителей в рабочую группу по урегулированию межбюджетных отношений с муниципалитетами.

На претензии коммунистов попытался ответить председатель бюджетного комитета ЗакСобрания Михаил Максюков, призвавший коллег «отставить политические вопросы и конструктивно всё обсудить».

Касательно претензий Казакова по вопросу публичных слушаний, Максюков заметил, что никому из желающих их посетить не было отказано в этом, включая представителей «Томикса». Если же кто-то хочет изменить порядок проведения публичных слушаний, то Михаил Максюков предложил обсудить это на бюджетном комитете.

Относительно недовольства Казакова сроками на внесение поправок к бюджету — 10 дней — Максюков напомнил, что у любого депутата есть месяц на подготовку замечаний к документу с момента его внесения в ЗС, и призвал коллег «работать профессионально».

Михаил Максюков посоветовал каждому депутату, недовольному расходами бюджета в его округе, решать вопросы с профильными департаментами администрации области. Он согласился с тем, что механизм принятия решений по целесообразности размещения тех или иных объектов в муниципалитетах — несовершенен, но исправить его можно только на федеральном уровне.

Председатель бюджетного комитета также отметил, что ко второму чтению главного финансового документа поправки готовились уже при новом губернаторе.

Михаил Максюков заявил, что рабочая группа по вопросам межбюджетных отношений между областью и муниципалитетами проведёт своё первое заседание уже в январе, и «многие вопросы будут сняты».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Заместитель председателя Законодательного Собрания, руководитель фракции ЛДПР Сергей Корнишов заявил, что однопартийцы губернатора Владимирской области Владимира Сипягина поддержат закон о бюджете на 2019 год во втором чтении, так как новый состав обладминистрации работал на документом в крайне сжатые сроки. Если же нужно будет скорректировать областные расходы, то это можно сделать по мере исполнения закона:

«Мы поддержим этот бюджет в любом случае, поскольку мы должны стоять на страже интересов жителей Владимирской области, и не делать из них заложников данной ситуации в угоду чьих бы то ни было политических амбиций».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

В поддержу областного бюджета выступил и Иван Алтухов – единственный представитель «Коммунистической партии социальной справедливости» в ЗакСобрании:

«Естественно, этот областной бюджет, к сожалению, не гарантирует достойного уровня жизни и счастья для каждого жителя области».

После такого признания Алтухов почему-то предложил подойти к обсуждению закона о бюджете «с точки зрения простого жителя», у которого «качество и уровень жизни, к сожалению, падает». Он отметил негативную роль в этом пенсионной реформы и повышения НДС, роста цен на бензин и тарифов ЖКХ:

«Очень непонятно, почему сейчас вырастут тарифы на сбор мусора. Это всё ложится на карман и плечи каждого простого жителя, отсюда понятна социальная напряжённость».

А потом произошёл достаточно интересный обмен репликами по поводу отмены бесплатных завтраков для всех учащихся начальных классов в школах областного центра.

Депутат ЗС Иван Алтухов:

Кто съел бесплатные завтраки для учащихся младших классов в городе Владимире?

Депутат ЗС Максим Шевченко:

Единая Россия!

Председатель ЗС Владимир Киселёв:

Во всём виноват Чубайс!

Иван Алтухов:

Хорошая была льгота, но денег нет, и…

Вместе с тем, Алтухов поблагодарил первого заместителя губернатора Владимирской области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузина за то, что под его руководством бюджет был свёрстан «в такой тяжёлой ситуации», так как этот бюджет — «лучшее, что из того, что могло бы быть, то есть область будет жить и развиваться».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Затем слово взял председатель комитета ЗС по местному самоуправлению, земельным отношениям и административно-территориальному устройству Александр Цыганский (фракция «Единая Россия»). Он упрекнул «товарищей» из фракции КПРФ в деградации:

«Хотел бы напомнить, что в нашей истории был вождь мирового пролетариата Иосиф Виссарионович Сталин. Неоднозначная личность, но говорил вполне здравые вещи, в частности, настраивая своих соратников: “Если не нравится — критикуй; если критикуешь — делай; если делаешь — то отвечай”. Я предполагал, что Коммунистическая партия с тех времён значительно деградировала, но чтобы настолько…»

Цыганский обвинил коммунистов в том, что они не хотят нести никакой ответственности перед жителями Владимирской области, «чьи интересы заложены в бюджете». Такой популизм, по его мнению, дискредитирует звание депутата Законодательного Собрания.

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Лидер Владимирского регионального отделения «Справедливой России» Сергей Бирюков пояснил, что его партия не поддерживает принятие федерального бюджета, но на региональном уровне эсеры проголосуют «за», так как во Владимирской области расходы бюджета носит ярко выраженный социальный характер. Бирюков также дал понять, что если бы сразу несколько регионов отказались принимать свои бюджеты, то, может быть, «СР» поменяла бы свою позицию, но в одиночку отношение Федерации к территориям не поменять:

«У нас единый день голосования в сентябре, когда бюджет уже готов. Если его перенести на весну, то бюджетный процесс будет идти более гладко. В следующем году мы успеем более качественно подготовиться. Приветствую, что Максим Шевченко сказал, но если бы сразу несколько регионов бюджеты не приняли, то можно было бы отношение федерального центра к регионам изменить, а если мы будем одни, то это никак никак не повлияет на политику федерального центра… Наш бюджет выглядит очень хорошо, по сравнению с другими регионами, несмотря на то, что он дотационный».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

После этого член фракции КПРФ Лариса Емельянова упрекнула единоросса Александра Цыганского в вольном обращении с цитатами Сталина:

«Уважаемый господин Цыганский! Фраза Сталина звучит не так, поэтому непонятно, кто из нас деградирует: “Критикуешь — предлагай; предлагаешь — делай; делаешь — отвечай”. Да, мы критикуем, но мы и предлагаем — и на федеральном уровне, и здесь. Мы не против бюджета; мы — против бюджета, который выносится на данном этапе времени».

Емельяновой вторил и первый секретарь обкома КПРФ Антон Сидорко, усомнившийся в уровне развития Александра Цыганского и его знании истории:

«Когда господин Цыганский говорит о деградации партии КПРФ, то, по большому счёту, он обвиняет в деградации десятки тысяч избирателей, которые однозначно высказались в сентябре текущего года на выборах. И, по-моему, партия КПРФ как раз приросла голосами, в отличие от партии “Единая Россия”. И ещё про деградацию, господин Цыганский: как-то в интервью вы сказали, что вам не стыдно смотреть в глаза детям Олега Кошевого, это говорит уже о многом по поводу вашего развития и знания истории».

После этого в дискуссию был вынужден вступить спикер ЗС Владимир Киселёв:

«Давайте по бюджету говорить и не будем оскорблять друг друга».

Затем Сергей Казаков из фракции КПРФ выступил повторно. Он предложил приглашать на публичные слушания по бюджету всех местных депутатов. Председатель ЗакСобрания Киселёв сказал, что это невозможно, так как их во Владимирской области 1600 человек.

Руководитель фракции коммунистов в ЗС Максим Шевченко поблагодарил первого вице-губернатора Вячеслава Кузина за безупречную «цифровую и технологическую работу» при формировании бюджета, но с политической точки зрения, по мнению Шевченко, бюджет никуда не годится, так как его проталкивает «Единая Россия», пытаясь размыть политическую ответственность за этот документ по всем партиям:

«Мы не можем поддержать бюджет, который является продолжением антинародной политики, которую проводит ваше правительство во главе с вашим председателем, и на котором вы настаиваете, как некоем коллективном творчестве — так не будет. У разных партий — разные программы».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области Роман Кавинов (фракция «Единая Россия») признался, что ему импонирует манера Максима Шевченко использовать разные красивые образы в своих выступлениях, но всё же, по его мнению, при принятии бюджета нужно работать профессионально. Кавинов пояснил, что когда он слушает коммунистов, у него «в голове звучит слово оксюморон»:

«Это — термин, означающий когда какие-то странные, абсолютно исключающие себя вещи делаются для пущего эффекта. Вот смотрите, какая штука: бюджет в первом чтении — фракция КПРФ голосует против. Потом фракция КПРФ подготовила ряд поправок. И во втором чтении фракция КПРФ предлагает проголосовать “против”, в том числе, против своих собственных поправок… Безусловно, бюджет — это вопрос политический, никто с этим не спорит. Это вам на федеральном уровне говорят, что бюджет — антинародный, но во Владимирской области он — социальный».

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться»

Заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области, руководитель фракции «Единая Россия» Вячеслав Картухин заявил, что депутаты несут ответственность перед избирателями, но члены фракции КПРФ навязывают ЗакСобранию «участие в ток-шоу»:

«У меня складывается впечатление, что, голосуя против бюджета, КПРФ хочет поставить подножку нашему губернатору, потому что он только недавно приступил к работе, а его хотят лишить того, чтобы он с 1 января занимался своими прямыми обязанностями… Мы, “Единая Россия”, будем поддерживать этот бюджет, потому что мы хотим, чтобы с 1 января все социальные обязательства перед жителями области были выполнены в полном объёме».

Точку в дискуссии подвёл спикер ЗС Владимир Киселёв:

«На вызов подраться всегда очень хочется подраться, но я думаю, что мы не в том месте находимся, чтобы вот так, скажем, выяснять отношения, как на ток-шоу; у нас всё-таки — заседание Законодательного Собрания, поэтому давайте поменьше друг друга обвинять, и побольше конструктивно работать… Фразу “Во всём виноват Чубайс” мы говорили в девяностые годы, потом в начале двухтысячных годов, сейчас как-то она уже плавно перетекает в “Во всём виновата «Единая Россия”, и можно обвинять, и сделать её нарицательной, что у нас в последнее время и происходит во Владимирской области с прибытием некоторых наших уважаемых коллег из других регионов… Но, на самом деле, конструктив есть и выступлениях депутатов от фракции КПРФ… Давайте подбирать выражения, когда говорим друг другу, и хотелось бы, чтобы они у нас были ну, не комплементарными, конечно, но, по крайней мере, не обидными».

Спикер допустил, что можно подумать над тем, чтобы подобрать более просторную аудиторию для проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета, но при этом он полагает, что «даже стадион всех желающих не вместит».

Перед тем, как поставить вопрос о принятии областного бюджета во втором чтении Владимир Киселёв подчеркнул, что документ вносит обладминистрация, а не «Единая Россия», и лично ему было бы стыдно говорить о том, что «“ЕР” продавливает вот этот вот бюджет».

Сначала депутаты проголосовали за 113 согласованных поправок. Результат — 31 голос «за», 3 – «против».

По принятию областного бюджета в целом 29 депутатов высказались «за», «против» проголосовали 5 человек. То есть, два члена фракции КПРФ всё-таки не рискнули голосовать против предложенных ими поправок, при этом отвергнув сам закон о бюджете на 2019 год.

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Предыдущая запись
В Муроме проходит «Неделя дорожной безопасности»
Следующая запись
Зимний конкурс: муромляне украшают дворы и подъезды

Новости Мурома и 33 региона:

Новости Муром сегодня свежие 24 часа online · Murom°360 — ищите новости Мурома каждый день на сайте murom360.ru с помощью поиска Яндекса:

Муром Новости сегодня — ежедневные новости города Мурома по данным областных и городских источников СМИ круглосуточно размещаются на сайте murom360.ru свежие. Все новости Мурома сегодня свежие в одном месте! Для публикации в формате новости Муром — присылайте новости на почту редакции info@murom360.ru или ищите нас в социальных сетях @murom360 без выходных и праздников мы работаем для Вас! Для поиска нужных и важных новостей Мурома, пишите на альтернативном форуме или вступайте в нашу группу ВКонтакте:

Последние сообщения АФ :

Меню